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****2025****营业部铁路货场铁路货物装卸业务外包采购项目招标公告
（招标编号：****）
1. 招标条件
本招标项目****2025****营业部铁路货场铁路货物装卸业务外包采购项目招标人为****，招标项目资金来自运输成本。该项目已具备招标条件，现对2025****营业部铁路货场铁路货物装卸业务外包采购进行公开招标。
| 单位 | 包件号 | 内容 |
| 向塘营业部 （1个包件） | 包件：向塘货场、****基地、**铁路货场铁路货物装卸业务外包采购 | 作业地点：向塘站货场内货01、货02道及各库区、****基地货06道、**站货场01.****.03道及各库区 |
| 预计货物品类：包件货物、301/303保密物资、难装卸货物、重件易碎货物和批量快运货物、集装箱货物综**业、篷布等 | ||
| 作业方式：纯人力、自带机械装卸作业、使用铁路装卸机械进行装卸作业。 | ||
| 外包方式：人力作业实行整体外包、机械作业实行部分外包。 | ||
| 提供路内机械：****基地：集装箱专用门吊2台、普通门吊1台、叉车3台、堆高机1台。向塘货场：内燃叉车4台 | ||
| 承包企业自带机械：向塘货场汽车吊1台、挖掘机（抓料机）1台、**货场内燃叉车1台（3吨）、汽车吊1台 | ||
| 承包企业作业人员： 具有与承包装卸业务相适应的管理及作业人员不少于66人。其中： 1.向塘货场：人力作业保底人数不少于15人，持特种设备作业证人员（叉车司机）不少于3人；持职业技能证汽车吊司机不少于1人，挖掘机司机1名，起重指挥不少于3人，防护人员1名。现场安全管理人员不少于1名，共计人员不少于25人。 2.****基地：持特种设备作业证人员（门吊司机）不少于6人、起重指挥不少于12人、叉车司机不少于3人；辅助作业人员不少于3人；现场安全管理人员（需取得特种设备安全管理A证）不少于2名、企业负责人1人，共计人员不少于27人。 3.**货场：人力作业保底人数不少于8人，持特种设备作业证人员（叉车司机）不少于1人，防护人员1名（可兼任）；持职业技能证汽车吊司机不少于1人，起重指挥不少于3人，防护人员1名（可兼任）；现场安全管理人员不少于1名，共计人员不少于14人。 | ||
| 备注 | 经审核批准入场的货主自装卸除外，服务期限：2025年1月1日至2026年12月31日。 | |
3. 投标人资格要求
1.投标人必须是经国家工商、税务部门登记注册，能出具有效的工商营业执照和税务登记证明文件，企业注册资本不少1000万元，实缴资本不少于500万元，社保参保人数不少于66人，经营范围有货物装卸，具备独立法人资格，具备一般纳税人资格的法人单位。
2.装卸企业自有设备能出具有效证明，且自有装卸机械设备及工索具应符合相关安全技术要求，提供特种设备经注册、登记，检验检测合格证明（特种设备使用登记证上使用单位名称须与投标人一致）。企业须自带：向塘货场汽车吊1台、挖掘机（抓料机）1台、**货场内燃叉车1台（3吨）、汽车吊1台。
3.具有与承包装卸业务相适应的管理及作业人员，提供相关培训证明材料，培训合格后上岗，特种（设备）作业人员还须持有国家规定的相关证件。相关管理人员必须具备安全管理人员资格证书、特种设备作业管理人员资格证书。
4.依法合规用工，并承担相应的劳动法律责任。具有与承包装卸业务相适应的作业人员队伍，并与所属的作业人员依法建立劳动关系；所有作业人员均经过岗位培训，并按规定取得相应从业资格。提供与用工人员签订的劳动合同及6个月以上社保凭证。
5.配备适应装卸作业的专职管理人员，建立健全既适应内部管理又符合铁路装卸作业要求的各项制度、办法和安全管控措施，能保证装卸作业正常开展，满足安全生产的要求。
6.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织和应急救援人员，配备必要的应急救援器材及设备。具备装卸业务工作量不稳定和货物品名不固定情况下的应对措施，集中到达时，应具备并启动应急劳力储备，完成日装卸车作业计划。
7.在货场内人力作业、机械作业的人员配备数量，必须符合招标文件内容规定。
8.铁路货场装卸（搬运）业务经历一年及以上，无****集团公司认定存在不良行为、违反合同正在接受调查处理的、被列为失信被执行人的情形。
9.项目不接受联合体投标。
10.投标人不能采用其他铁路货场正在装卸业务外包项目履约期（履约期至2024年12月31日装卸业务外包合同除外）内的企业人员名册和机械设备。不能重复采用企业人员名册和机械设备，参与不同包件项目投标。
11.投标人在报价中，应充分考虑铁路政策调整或运输生产布局调整（包括但不限于有关作业站、线的关、停或业务量减少）、市场变化、货源结构变化等一切可能影响本项目正常开展的因素及其经济风险，做出正确评估，并体现在报价中。投标人报价，应充分考虑地方同类工种人员的工资薪酬水平，保证装卸生产正常经营及队伍稳定。
如遇铁路货场产权与经营权发生分离致使项目无法继续履行的，涉及该铁路货场的装卸业务外包自动终止，双方互不承担违约赔偿责任。
12.在投标报价中如投标人存在以不合理低价格恶意竞争行为，****公司黑名单管理。
13.中标****车站大集体职工安置用工问题，2025年费用预计约60万元、2026年度费用预计约50万元。具体事宜中标单位在中标（成交）通知书下****车站对接并签订完有关用工协议后，再与招标人签订装卸业务外包合同。涉及用工风险，由****车站明确责任承担，招标人对此不承担任何责任。
14.其他要求在招标文件中作为技术条款附加。
⑴严格按照《铁路货物装卸安全技术规则》、《****公司铁路货物装卸安全技术规则补充规定》等要求执行作业程序和作业标准，保证装卸作业效率和作业质量。
⑵包件中的作业项目均含铺垫或整理防湿垫枕，苫盖、撤除篷布；清扫货车、货位，关闭拧固车门、车窗、盖、阀；整理装车后剩余货物，必要时用篷布苫盖严密或搬入仓库、站台；安装或拆除支柱、挡板、垫板、牲畜支架；装载货物的捆绑加固(需要铆接、焊接等特殊加固的除外)；托盘、网络等铁路装卸工具、集装化用具的铺拆、撤移、整理和堆码；货物的搬运、倒垛、挑箱等附属作业。附属作业不另清算费用。
4. 诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5. 招标文件的获取
5.1 投标人须为国铁采购平台（https://cg.****.cn/）注册供应商。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加投标者，请于2024年12月13日 09:00至2024年12月18日 18:00（**时间）登录国铁采购平台（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件。
5.2 招标文件每套售价300元，售后不退。缴费时应注明项目名称、编号、包件号，在下载截止时间前未提供有效缴费凭证的，视为未购买招标文件。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年1月3日 09:00，地点为**省**市**区**路96号，****银行）4****公司****基地。
6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在国铁采购平台 上发布。
8. 联系方式
采 购 人： ****
地 址： /
邮 编： /
联 系 人：陈工
电 话：0791-****3702
传 真： /
电子邮件：/
网 址： /
开户银行：/
账 号： /
代理机构：****
地 址： /
邮 编： /
联 系 人：万工
电 话： 135****8894
传 真： /
电子邮件：****@qq.com
网 址： /
开户银行：****分行铁路支行
账 号： 791********0801
9.其他
2024年12月13日
