[湖口县][非自动评审]湖口县三里至屏峰作业区疏港公路工程项目防洪影响评价及涉河建设方案专题研究关键内容公开

条款号

评审因素和评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）技术得分较高的投标人优先；

（2）商务和技术得分总分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之****银行保函原件。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件“第二章 投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件“第六章 投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件“第二章 投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件“第二章 投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（或提供三证合一的营业执照）书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在“第二章 投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合“第二章 投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

分值构成

（总分

100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术部分：40分

商务部分：50分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价。

（2）评标价平均值的计算：A、通过商务文件和技术建议书评审的且满足上述条件的所有投标报价均为有效投标报价；

B、当有效范围内的有效投标报价不超过5家（≤5家）时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值；

当有效范围内的有效投标报价大于5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的

偏差率

计算公式

偏差率=100%*（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价；偏差率保留三位小数。

条款号

评分

因素

分值

各评分因素分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

技术

部分

40分

对项目的理解

15分

根据投标人针对项目规划、现状进行多方面分析，对相关专题报告编制思路等方面进行全面分析，综合评审：优秀得14-15分，良好得13-13.9分，一般得11-12.9分，未提供不得分。

重难点分析

15分

根据投标人针对本项目专题报告编制重点难点分析的准确性，相应措施的合理性、有效性，尤其是服务过程中针对本项目可能遇到的困难及阻力，以及相对应的措施等方面进行全面分析，综合评审：优秀得14-15分，良好得13-13.9分，一般得11-12.9分，未提供不得分。

进度计划

10分

根据投标人针对本项目阐述承担本项目的服务进度计划、进度保障措施等方面进行全面分析，综合评审：优秀得9-10分，良好得8-8.9分，一般得7-7.9分，未提供不得分。

2.2.4（2）

商务部分

50分

类似业绩

20分

投标人自2020年1月至今（以合同签订时间为准）承担过公路或城市道路防洪影响评价及涉河建设方案编制类似业绩的，每提供1项得10分，本项最高得20分；

评审依据：合同和洪评批复（或行政许可）的复印件或扫描件加盖投标人公章。

项目负责人

13分

1.拟派项目负责人具备道路工程类高级职称或注册土木工程师（道路工程）的得3分；同时具备道路工程类高级职称和注册土木工程师（道路工程）的得6分；本项最高得6分。

评审依据：相应证书及开标前六个月（2024年10月至2025年3月）内任意连续三个月投标人为其缴纳社保的证明材料扫描件或复印件加盖投标人公章。

2.拟派项目负责人自2020年1月至今（以合同签订时间为准）参与过公路或城市道路项目防洪影响评价及涉河建设方案专题编制的得7分，本项最高得7分。

评审依据：合同和洪评批复（或行政许可）的复印件或扫描件加盖投标人公章。

技术负责人

13分

1.拟派技术负责人具备道路工程类高级职称或注册土木工程师（道路工程）的得3分；同时具备道路工程类高级职称和注册土木工程师（道路工程）的得6分。本项最高得6分。

评审依据：相应证书及开标前六个月（2024年10月至2025年3月）内任意连续三个月投标人为其缴纳社保的证明材料扫描件或复印件加盖投标人公章。

2.拟派技术负责人自2020年1月至今（以合同签订时间为准）参与过公路或城市道路项目防洪影响评价及涉河建设方案专题编制的得7分，本项最高得7分。

评审依据：合同和洪评批复（或行政许可）的复印件或扫描件加盖投标人公章。

项目组成员

4分

拟派项目组其他成员具有工程类相关专业高级职称的，每提供1人得1分，最高得4分；

评审依据：人员名单、职称证书及开标前六个月（2024年10月至2025年3月）内任意连续三个月投标人为其缴纳社保的证明材料扫描件或复印件加盖投标人公章。

本项目拟派的项目负责人、技术负责人及项目组成员同一人员不累计得分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，E1=1.0，E2=0.5；投标价得分保留小数点后三位数值，小数点后第四位数值四舍五入。